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界面新聞編輯 | 彭朋
2024年4月15日，《安徽省國土空間規劃（2021-2035年）》全文印發。未來十年，省會城市合肥繼續穩坐頭部交椅，阜陽的戰略地位顯著提升，和蕪湖一樣規劃為Ⅰ型大城市。
近年來，隨著國家實施長三角一體化發展、長江經濟帶發展、中部地區崛起等重大戰略，推動高質量共建“一帶一路”，安徽省在全國發展格局中地位不斷提升。
從大的分區來看，合肥都市圈輻射帶動能力不斷提升，吸引人口集聚，成為引領與支撐全省發展的核心；皖北地區城鎮化快速發展，形成綠色農產品生產加工供應基地和承接產業轉移集聚區；沿江地區成為聯接長三角地區和長江經濟帶中上游的重要通道；皖西大別山區、皖南山區打造為風景秀麗的歷史文化和旅游資源集聚地。
該規劃指出，目前城鎮空間結構仍有待優化。2020年，安徽省城鎮化率58.33%，處于快速城鎮化發展階段，城鎮集聚效應逐步提高，但除合肥以外的中心城市普遍存在能級不足、輻射能力較弱現象?？h城對于縣域經濟的引領作用和農業轉移人口的吸引能力不強，未能充分發揮就近城鎮化的重要載體作用。
此外，城市間聯系呈現“中心放射”特征，除與合肥市外，各市之間相互聯系不足，大中小城鎮互動不夠，未形成協調互動發展格局。也正因如此，本地人稱安徽是一個比江蘇還“散裝”的地方。
“突出蕪湖，會形成外流（江浙），反之，設安慶、阜陽，強力吸引西部，作為二級儲能器，利于填補合肥，構建內引！”2021年，該規劃征求意見稿公開征集意見時，收到了30條反饋意見與建議，有網友提出上述看法，該意見最終被采納。
涉及阜陽的意見還有一條也被采納：“皖北必須有戰略支點，我認為阜陽必須規劃為300-500萬人口城市行列，加強支持，否則城鎮化率根本無法扭轉劣勢。因此建議Ⅰ型大城市修改為2個，包括蕪湖和阜陽?！?/p>
根據15日正式發布的規劃全文，安徽將構建“一圈兩屏三帶五區”國土空間總體格局。其中，城市格局從征求意見稿中的“一圈兩區三帶”更改為正式稿中的“兩圈兩帶兩區”。
“兩圈”為合肥都市圈、阜陽城市圈。
合肥都市圈以合肥為中心，由聯系緊密的周邊縣（市、區）共同組成。安徽將推動與長三角地區、中部地區其他都市圈高效聯動，建成全國具有重要影響力的國際化現代都市圈。
阜陽城市圈包括阜陽市全域及周邊市縣，是引領皖北發展的核心區域，打造成為皖北城鎮協調發展示范區和皖北新興增長極。
“兩帶”為沿江城市帶、淮蚌合蕪宣城市帶。
沿江城市帶包括蕪湖、馬鞍山、安慶、池州、銅陵、宣城、滁州7市，形成東西向城市帶，是長三角世界級城市群的重要組成部分。
淮蚌合蕪宣城市帶包括淮北、宿州、蚌埠、淮南、合肥、蕪湖、宣城7市，依托商合杭通道、京福通道和G60科創走廊，形成南北向城市帶，對內聯動皖北片區，對外連接蘇浙魯豫地區。
“兩區”為皖北新型城鎮集聚區和皖南文化綠色城鎮聯動區。
皖北新型城鎮集聚區包括淮北、亳州、宿州、蚌埠、阜陽、淮南6市，以阜陽城市圈為引領，促進大中小城市協同發展，推進以縣城為載體的新型城鎮化，增強經濟和人口承載能力，承接高質量產業轉移，支持“四化同步”發展。
皖南文化綠色城鎮聯動區包括宣城、池州、黃山3市，加強文化、生態保護和魅力彰顯，強化中心城市、縣城、特色城鎮聯動，助推“大黃山休閑度假旅游目的地”建設，形成富有文化生態魅力的城鎮空間。
在安徽未來十年的規劃中，阜陽的戰略地位顯著提升。
阜陽位于安徽省西北部，是皖北重鎮，2022年末常住人口814.1萬人，人口數位居安徽第二，僅次于合肥。2023年，全市實現生產總值3323.7億元，位居安徽第四，比上年增長5.8%；阜陽下轄的太和、潁上、臨泉、界首保持全省縣域經濟20強。
在2024年全國兩會上，全國人大代表、阜陽市委書記劉玉杰對媒體表示，阜陽實施優勢產業壯大行動，新能源和節能環保、綠色食品、新能源汽車和高端裝備制造、新材料、電子信息及光電顯示等八大先進制造業集聚集群集成發展。2023年，規上工業增加值增長7.5%、居全省第6，工業投資增長33.9%、居全省第4，連續三年保持高速增長，占固投比重提高至33.5%、超全省平均水平，制造業投資增長27.4%、居全省前列。
2023年，阜陽新簽約億元以上項目452個、總投資2096億元，比亞迪汽車零部件、賽拉弗光伏、昊源化工尼龍66新材料、紐龍船舶海洋高端裝備等7個百億級制造業項目正在加快建設。
在交通物流方面，總投資60億元的安徽（阜陽）鐵路國際物流港開工建設，“雙核四極”港口群鐵公水多式聯運工程及阜陽復線船閘加快推進，阜陽機場改擴建工程、皖北地區最大的保稅物流中心（B型）一期竣工，縣縣通高鐵、縣城通高速目標基本實現，“支撐阜陽、帶動皖北、呼應合肥”的鐵公機水“四位一體”現代綜合交通物流體系和對外開放平臺正在加速構建。
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